ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Перечень НПА и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами)
(Приложение № 1 к приказу управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 29.08.2017 № 84-пр)
1)в сфере электроэнергетики
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон) |
Гарантирующие поставщики э/э; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации |
Часть 3 ст. 24 Федерального закона правильность применения: установленных цен (тарифов); инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые органами цены (тарифы); территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок. соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков. |
2 | Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 (далее - Основы) | Гарантирующие поставщики э/э; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации |
Пункты 5, 6 Основ обязательность ведения раздельного учета организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу, сбыт электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям |
3 | Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 (далее - Стандарты) | Гарантирующие поставщики э/э; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации |
В полном объеме |
2)в сфере теплоснабжения
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон) |
Теплоснабжающие организации, в том числе индивидуальные предприниматели; теплосетевые организации, в том числе индивидуальные предприниматели |
Ст. 12.1 Федерального закона правильность применения: установленных цен (тарифов); инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые органами цены (тарифы). соблюдение стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения |
2 | Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы) Единая система классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утв. приказом ФСТ от 12.04.2013 № 91 ( далее - Приказ) |
Теплоснабжающие организации, в том числе индивидуальные предприниматели; теплосетевые организации, в том числе индивидуальные предприниматели |
Пункты 10,11 Основ Приказ ФСТ обязательность ведения раздельного учета объема тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности |
3 | Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утв. постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 (далее - Стандарты) | Теплоснабжающие организации, в том числе индивидуальные предприниматели; теплосетевые организации, в том числе индивидуальные предприниматели |
В полном объеме |
3)в сфере водоснабжения и водоотведения
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон) | Организации, осуществляющие холодное и (или) (горячее) водоснабжение и (или) водоотведение | Ст. 35 Федерального закона Правильность применения: установленных цен (тарифов); соблюдение стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения |
2 | Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее - Основы) Порядок ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат, утв. приказом Министерства ЖКХ РФ от 25.01.2014 № 22/пр (далее - Порядок) |
Организации, осуществляющие холодное и (или) (горячее) водоснабжение и (или) водоотведение | Пункты 18-20 Основ Порядок в полном объеме обязательность ведения раздельного учета расходов и доходов, объемов поданной воды (принятых сточных вод) по регулируемым видам деятельности |
3 | Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 (далее - Стандарты) | Организации, осуществляющие холодное и (или) (горячее) водоснабжение и (или) водоотведение | Стандарты в полном объеме |
4 | Правила разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 (далее - Правила) | Организации, осуществляющие холодное и (или) (горячее) водоснабжение и (или) водоотведение | Пункт 8 Правил: регулируемая организация направляет проект производственной программы на утверждение в уполномоченный орган до 1 мая года, предшествующего году начала периода реализации производственной программы. Пункт 32 Правил: регулируемые организации ежегодно, до 1 апреля, представляют в уполномоченный орган отчеты о выполнении производственных программ за предыдущий год |
4) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( далее - Федеральный закон) | Субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов) органами регулирования субъектов Российской Федерации |
Ст. 25 Федерального закона Регулируемые организации должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2 | Правила установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 № 340 | Субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов) органами регулирования субъектов Российской Федерации |
В полном объеме |
5) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) | Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (юридические лица и индивидуальные предприниматели); региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (юридические лица) |
ст. 24.12 Федерального закона правильность применения: установленных цен (тарифов); соблюдение стандартов раскрытия информации |
2 | Основы ценообразования в сфере в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 (далее - Основы) | Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (юридические лица и индивидуальные предприниматели); региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (юридические лица) |
пункт 5 Основ Тарифы устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого регулируемого вида деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами |
3 | Стандарты раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 (далее - Стандарты) | Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (юридические лица и индивидуальные предприниматели); региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (юридические лица) |
В полном объеме |
6) в сфере обращения лекарственных препаратов
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Федеральный закон) | Организации оптовой торговли и (или) аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность | Часть 2 ст. 63 Федерального закона Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов реализуются по ценам, уровень которых не превышает сумму фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственных препаратов и не превышающей зарегистрированной предельной отпускной цены, и размер оптовой надбавки и (или) размер розничной надбавки, не превышающие соответственно размера предельной оптовой надбавки и (или) размера предельной розничной надбавки, установленных в субъекте Российской Федерации |
2 | Приказ управления государственного регулирования цен и тарифов области от 27.02.2010 № 17-пр/м «Об утверждении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты» (далее - Приказ) | Организации оптовой торговли и (или) аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность | Приложения №№ 1,2 к Приказу |
7) в сфере перевозок пассажиров и багажа общественным транспортом
а) автомобильные перевозки:
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» (далее - Федеральный закон) | Перевозчики (юридические организации и индивидуальные предприниматели), осуществляющие регулярные перевозки по регулируемым тарифам | ст. 15 Федерального закона |
2 | Правила регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта), автомобильным транспортом по внутриобластным маршрутам на территории Амурской области, утв. постановлением Правительства области от 22.03.2012 № 149 (далее - Правила) | Перевозчики (юридические организации и индивидуальные предприниматели), осуществляющие регулярные перевозки по регулируемым тарифам | пункты 64 Правил правильность применения перевозчиками установленных тарифов на перевозки |
б) пригородные железнодорожные перевозки:
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте» (далее - Федеральный закон) | Перевозчики (юридические организации и индивидуальные предприниматели), осуществляющие регулярные перевозки по регулируемым тарифам | Часть 2.1 ст. 8 Федерального закона Экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифы, сборы и плата за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов |
2 | Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее - Федеральный закон) | Перевозчики (юридические организации и индивидуальные предприниматели), осуществляющие регулярные перевозки по регулируемым тарифам | Часть 7 ст. 7 Федерального закона правильность применения установленных тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении |
3 | Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утв. приказом Минтранса России от 23.10.2018 № 373 (далее - Порядок) | Перевозчики (юридические организации и индивидуальные предприниматели) | Порядок в полном объеме устанавливает правила ведения управленческого раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок |
8) в сфере реализации твердого топлива
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) |
Топливные предприятия (юридические организации и индивидуальные предприниматели), осуществляющие реализацию топлива твердого, топлива печного бытового гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье | Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2 | Правила государственного регулирования цен на топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье на территории Амурской области, утв. постановлением Правительства Амурской области от 16.09.2010 № 521 (далее - Правила) |
Топливные предприятия (юридические организации и индивидуальные предприниматели), осуществляющие реализацию топлива твердого, топлива печного бытового гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье | Пункт 6.1 Правил правильность применения хозяйствующими субъектами утвержденных цен на топливо твердое, топливо печное бытовое |
9) в сфере реализации газа населению
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» (далее - Постановление) |
Организации, осуществляющие реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд (пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение) | П.2 Постановления розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
10) в сфере транспортных услуг, оказываемых на подъездных железнодорожных путях
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) |
Организации промышленного железнодорожного транспорта и другие хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовой формы | Перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок |
11) в сфере технического осмотра транспортных средств
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» (далее - Федеральный закон) | Лицо, владеющее транспортным средством на праве собственности или на ином законном основании | Пункт 3 ст. 9 Федерального закона Установление высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ предельного размера платы за проведение технического осмотра, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра и осуществление контроля за соблюдением установленных предельных размеров |
2 | Правила проведения технического осмотра транспортных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 (далее - Правила № 1008); Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1240 (далее - Правила № 1240) |
Лицо, владеющее транспортным средством на праве собственности или на ином законном основании | Пункт 7 Правил № 1008, пункт 6 Правил №1240 Размер платы за проведение технического осмотра и размер платы за проведение повторного технического осмотра, который определяется объемом выполненных работ, устанавливаются оператором технического осмотра и не могут превышать предельный размер, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации |
12) в сфере хранения задержанных транспортных средств
№ | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1 | Закон Амурской области от 26.06.2012 № 65-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств» (далее - Закон) | Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках | Часть 2 ст. 5 Закона Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки и по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), подлежащую государственному регулированию |
2 | Приказ управления государственного регулирования цен и тарифов области от 26.12.2016 № 190 - пр/п (далее - Приказ) | Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках | Пункт 1 Приказа Предельный срок оплаты (отсрочки оплаты) стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках Амурской области - 70 дней со дня перемещения задержанных транспортных средств |
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
Доклад о реализации Программы профилактических мероприятий за 2020 год
Доклад о реализации Программы профилактических мероприятий за I полугодие 2020 год
Приказ №156-пр от 14.12.2018 Об утверждении программы профилактических мероприятий на 2019 год
Доклад о реализации Программы профилактических мероприятий на 2019 год
Обязательные требования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (профилактический визит)
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ